公廁衞生 人人有責


聯合國定每年11月19日為「世界廁所日」,可見「廁所」是全球公共衞生的重大議題。適逢疫情肆虐,大眾更關注廁所衞生。中大香港亞太研究所早前公布的一項調查指,僅一成半受訪者經常使用政府公廁,多達六成認為公廁不衞生。


香港廁所協會去年就巡查了全港300多個廁所,按「舒適性」、「可使用性」、「安全性」和「清潔度」及「管理情況」的細則評定廁所質素優劣,並列出2020 年最佳和最劣公廁。然而,人有三急,你會否儘量用商場廁所而不用公廁?廁所革命,我們又該如何走下去?


■ 圖片來源:網上圖片、香港廁所協會 ■ 資料來源:綜合報道




公廁保衞生 更需公德心


港府在去年的《財政預算案》中,便預計在未來五年斥資逾6億元翻新約240所公廁,改善公廁內的通風設備,以提高公廁衞生水平。然而,部分市民欠缺公德心,或難保公廁長遠衞生情況,所以,當局亦需考慮鼓勵文明如廁。


事實上,中大香港亞太研究所的調查也指,多達六成受訪者歸究公廁不衞生的原因是使用者欠缺公德心。至於如何改善,以下是有關調查的一些探討方向,以及受訪者的贊成比率:


回應1:增加清潔人手或次數 95.0% 贊成

回應2:引進科技元素 82.6% 贊成

回應3:向不正確如廁人士罰款 77.1%贊成

回應4:安排學生清潔校內廁所 77.6%贊成

回應5:安裝電子提示沖廁系統 75.6%贊成

回應6:招募「公廁衞生大使」 61.7%贊成

回應7:公廁收費 47.4%贊成


回應1:增加清潔人手或次數


公廁24小時開放,每天由承辦商最少清潔兩次。在高使用率的公廁,即平均每天達300人次或以上使用,或旅遊景點的公廁,才會有廁所事務員駐場服務。有指,現時外判承辦商大多以最低工資水平,即月薪九千多元聘請員工,加上清潔公廁屬厭惡性工作,所以難吸引人入職,以致服務水平無法提升。


回應2及5:引進科技元素、安裝電子提示沖廁系統


七成半受訪者贊同以科技智能管理如廁行為,安裝電子系統,一旦感應到使用者沒有沖廁,便會發出聲響提醒沖廁。電子系統正好將「未被看見」的舉止轉化為「被看見」,利用人們怕「被提示」而感尷尬的心理,自動自覺沖廁,久而久之自行規管行為。


回應3:向不正確如廁人士罰款


事實上,香港有《公廁(行為及舉止)規例》(第132BL章),「不得……(b)故意及不當地弄污或毁壞公廁內的梯間、地面、通路、牆壁、門、浴缸、座板或任何其他裝置;……(f)吐痰……;或(g)在公廁的任何隔室、通路或梯間留下扔棄物。」


違者可被定罪和罰款2,000元,但相信大眾對此規例所知不多,遑論有效執行。究其原因,在公廁內執法的難度頗大,主要是舉證難,事關如廁始終屬私密行為。如是這樣,違法者誤以為毋須為自己的行為負責,產生不良後果。


回應4:安排學生清潔校內廁所


近八成受訪者贊同安排學生清潔校內廁所,引入廁所教育,藉此培養學生自律及關顧公共衞生的意識,令他們愛護公廁,並對協助打掃公廁的職員產生感恩之心。香港早前有學校仿效,惟家長擔心子女在清潔過程中感染細菌,致使計劃未能延續。


回應6:招募「公廁衞生大使」


逾六成受訪者贊同招募「公廁衞生大使」,因為單靠政府改善公廁清潔情況,顯然難以取得長久效果。不過,有團體就提議善用社會資源,設立公眾監察的手機應用程式,舉報衞生情況、設施損毁、使用者不正確如廁行為等,甚至對公廁作出讚許。


回應7:公廁收費


公廁收費會帶來如廁不公平,只有不足五成受訪者贊同。


商業管理 互利互惠


其實,當發展商的商場廁所成為賣點、人們對商業公廁的衞生觀感較佳,政府就改善公廁衞生也可考慮批予商家管理,有關機構為了企業品牌,自會致力加強衞生管理。這做法可節省公帑,而商業機構可於公廁展示廣告,達到雙贏效果。近年,內地、台灣及德國都看準公廁人流多、地點好的特有優勢,將之開放予商業機構管理,效果理想。


 

概念貫通


公共衞生

據世界衞生組織的官方定義,公共衞生是預防疾病、延長壽命、促進身心健康和效能的科學和藝術;經由有組織的社區力量從事環境衞生、傳染病管制、個人衞生教育,並組織醫護事業,使疾病獲得早期的診斷和預防治療,進而發展社會機構,以保證社會上每個人能維持健康的生活水平。公共衞生涉及的範圍甚廣,公廁是其中一環,關乎疾病預防和健康管理。


生活素質

生活素質用以衡量人們生活的好壞程度,跟生活水平有密切關係。簡單而言,一定程度的生活水平是保持較高生活素質的必要條件,但不是充分條件。從香港廁所協會評審公廁的條件可見,公廁舒適、可使用、安全,都能提升大眾的生活素質。

 

相關概念


道德(Morality)

公共衞生(Public Health)

生活素質(Quality of Life)

社教化(Socialization)

 

詞彙選介


舒適性(Comfort)

衞生(Hygiene)

公廁(Public Toilet)

安全性(Safety)

 

思考問題


1. 根據資料,公廁欠佳對社會帶來甚麼影響?

2. 參考資料,哪些措施能有效提升香港人使用公廁的公德?解釋你的觀點。

 

參考答案


1. 公廁是社區基建的一部分,是居民及旅客基本所需的設施。公廁設施及服務質素欠佳,不但衍生公眾健康衞生問題,亦會影響旅客對城市的觀感,還會予人覺得一地的人民質素低下、社會不文明。而在實際管理上,這會予人清潔公廁是一份極級嚴惡性的低下工作,令政府更難請人清潔、管理。


2.以下措施能有效提升香港人使用公廁的公德:


引入廁所教育:如在日本、台灣,學校引入廁所教育,冀培養學生的公德心與自律能力。根據資料,調查有近八成受訪港人贊同安排學生清潔校內廁所,引入廁所教育,藉此培養他們自律及關顧公共衞生的意識,令他們長大後亦會愛護公廁。然而,在實施時,要做足安全及衞生指引,免引起家長反彈。


外判商業管理:當發展商的商場廁所成為賣點,除了因為設計、裝潢、配套和衞生較佳,還因為大家如廁都會較檢點。顯然,美觀和衞生的廁所,也會令人更注意個人及公眾衞生,多點「人人為我,我為人人」的同理心。反之,廁所衞生欠佳只會帶來惡性循環,所以政府確可考慮外判部分公廁予發展商管理。