大麻合法化的利與弊


拜登政府曾承諾民眾,若他勝選就讓大麻在美國各地合法化,可見大麻在一國發展佔一席位。事實上,全球已有34個國家讓醫用大麻全面合法化。加拿大則是繼南美洲國家烏拉圭後,成為第二個大麻全面合法化的國家,也讓大眾吸食大麻作消遣。隨著可能有愈來愈多國家將大麻合法化,全球大麻市場將高速增長,估計在2029年更超過1000億美元,可能超越全球煙草市場的總值,成為全球焦點。


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加拿大為例:大麻的經濟效益


加拿大是首個將大麻全面合法化的主要經濟體。當地深信大麻可成金的人不計其數,資本不多的搞大麻旅遊、大麻講座,資本多一點的開店賣大麻,令與大麻相關的產業如雨後春筍,單是2018就創造逾 200 億美元的產值。當地大學也有意推出醫療大麻的相關課程。不少農夫就用種植番茄、青椒的溫室來種大麻;大企業也想分食這塊大餅。加拿大皇家銀行認為,大麻創造的經濟效益,甚至可以超越啤酒和葡萄酒。

根據加拿大政府的統計,2018年有逾500萬名加國人合法購買大麻,約佔總人口15%,以每人的用量超過20克,總花費就逾56億加元,可為政府帶來逾4億加元稅收。



合法令更多青年吸食大麻


加拿大總理杜魯多表示,大麻合法化有助杜絶未成年的年輕人吸食大麻,以及打擊毒販和黑市大麻。然而,在2018年大麻合法化後的兩個多月,仍有超過一半吸食者從非法途徑購買大麻,主要因為價格便宜,而且購買量較多。另外,有近8%的人是首次吸食大麻,而超過一半的首次吸食者是從合法途徑買大麻,超過七成是因為大麻合法才開始吸食。


至2019年,頭三個月大麻吸食人數上升至530萬人,佔15歲以上人口的18%,顯示大麻合法化後令吸食人數上升,而令人憂慮的是15至24歲的年輕人吸食大麻最為普遍。另外,統計局指出,超過50萬人在上班前或在工作時吸食大麻,這情況令人擔心,因為大麻會影響吸食者的專注力,有機會引起重大事故。



香港屬危險藥物


在香港,大麻屬香港法例第134章《危險藥物條例》所管制的危險藥物;販運危險藥物、非法進口香港、從香港出口、獲取、供應、製造、經營或處理危險藥物,屬刑事罪行,最高刑罰為終身監禁及罰款500萬元。非法管有或吸食、注射危險藥物,最高刑罰為監禁7年及罰款100萬元。任何人如栽植任何大麻屬植物或鴉片罌粟,一經定罪,最高可被判處罰款10萬元及監禁15年。


可是,法例雖在,但過去一年,大麻是被呈報的21歲以下青少年吸毒者最常吸食的危害精神毒品,有關人數更大幅上升48%。就此,有指多國將大麻合法化也會吸引香港年青人對大麻放下戒心,嘗試吸食,不知大家又有何看法?

 

概念貫通


經濟全球化

在全球化的影響下,各地的經濟活動比以往緊密,而全球市場在遵從自由經濟的原則下,貿易交流不再受地域疆界影響,而且容許資金自由流動。隨著愈來愈多國家將大麻合法化,這產業已成為一項重大投資,更成為全球股市的新焦點,可見經濟全球化。


健康管理

健康管理指專業人員對個人或群體的健康情況進行監測、評估、指導的過程。其宗旨是調動個人及集體的積極性,有效地利用有限的資源來達到最大的健康效果。加拿大將大麻合法化後,訂定有關規範,如每次購買份量、設店跟學校的距離等,務求作健康管理。

 

相關概念


經濟全球化(Economic Globalization)

健康管理(Health Management)

公眾利益(Public Interest)

生活素質(Quality of Life)

 

詞彙選介


大麻(Cannabis)

危險藥物(Dangerous Drugs)

毒品(Drugs)

醫療益處(Medical Beneifts)

 

思考問題


1. 根據資料,指出及說明多國讓大麻合法的主要原因。

2.參考資料,指出「為青少年著想而將大麻合法化」的一個支持和一個反對理據。

 

參考答案


1. 促使多國大麻合法化的主要原因:


經濟效益:大麻的消費稅給予政府一筆相當可觀的收入,還有利一地旅遊業及其他產業如食品工業、製造業的發展。隨著讓大麻合法化的國家愈多,沃爾瑪等產業巨頭紛紛跨足大麻產業,已能預計在2029年有逾1000億美元的市場,更帶動美國證券交易所的大麻概念股飆升,足見大麻市場在經濟全球化下不斷在全球拓展。


醫療效益:大麻有醫療效用,能應對的症狀包括憂鬱症、焦慮症、癲癇症、青光眼、阿茲海默症、頭暈,甚至治療食慾不振或嘔吐等化療後遺。因此,多國都讓醫用大麻合法化。


2. 支持的理據

隨著不少年青人,包括未成年的吸食大麻,政府會擔心他們透過不法途徑取得品質參差的大麻,並鼓吹黑市的大麻交易;與其禁止,若有限度開放大麻市場,讓政府掌控大麻的發放與銷售,如立法清楚劃分可食用大麻人士的年齡、規定持牌零售商只可向18歲以上的成年人出售限量大麻,若違反規定向青少年出售大麻則判監,相信能更好地保護青年人。


反對的理據

大麻合法化後,縱然未成年的年青人不能循合法途徑買大麻,但卻給他們一個信息:吸食大麻對健康無礙,可能令他們對大麻這軟性毒品放下戒心,視為成人禮,嘗試吸食大麻,甚至有機會因不能自控而成癮,危害個人健康、影響學習及帶來危險事故如車禍。