港傚多國禁止電子煙


自世界衞生組織否定電子煙為認可的戒煙工具,並表示需對它加以管制,包括限制其廣告、推銷和贊助活動等,以保障公眾健康及確保青少年和非吸煙者不會成為其銷售目標後,全球最少有16個國家全面禁止電子煙,包括新加坡、泰國、巴西等。

行政長官林鄭月娥在最新的《施政報告》亦提出全面禁止電子煙和其他新型吸煙產品(例如加熱煙)的入口、製造、銷售、分發和宣傳。這對不吸煙人士來說固然是一項「德政」,但吸煙人士當中,反對的佔大多數,而你的看法又如何呢?

認識電子煙

電子煙不需要燃燒,聲稱無二手煙、無焦油、無煙味,並且不會產生紙煙中已知的70多種致癌物質。電子煙大部分透過可充電鋰聚合物電池供電,經電流通過霧化器模擬吸煙時產生的煙霧,形態上與紙煙並無太大分別。當中的電子液體通常包含丙二醇、植物甘油、調味香料和尼古丁,不過即使只有植物甘油也可以使用。

理論上,電子煙取代傳統紙煙可以大大減少危害吸煙者身體,以及引致火災的機會。而電子煙銷售商一般也以香煙替代品的名義營銷;一些醫學界人士認為這將是很有潛力的替代品。由於電子煙尚屬新產品,多數國家暫無明確針對電子煙的法律,對產品品質、尼古丁含量及銷售管道也缺乏監控。是故,市面的電子煙質素參差,用家可能會買到有問題的電子液體,以致吸入過高劑量的尼古丁、甲醛和乙醛。

港人的吸煙現況 按統計處的資料顯示,本港吸煙人口在過去20年穩步下跌。2017年,每日吸煙人數約佔10%,較2015年同類統計下跌0.5%;而青少年(15至19歲)的吸煙比率則輕微下跌0.1%。而根據處方在2018年3月發布的香港吸煙情情况報告,香港約有5,700人習慣每日吸食電子煙,佔每日吸食煙草產品人士的0.9%。另外,受訪的1.7萬名小四至小六生和2.7萬名中一至中六生中,分別有1.4%和8.7%曾吸食電子煙,令人關注。因為按美國疾病控制及預防中心(CDC)的調查數據,在2011年至2017年中,美國的初中及高中學生在30日內曾吸煙(傳統可燃煙)的比率均下跌一半,分別由4.3%跌至2.1%,以及由15.8%跌至7.6%;惟同期在30日內曾吸電子煙的比率大幅上升數倍,初中生由0.6%升至3.3%,而高中生更由1.5%升至11.7%。


電子煙有助戒煙?

全球最大煙草商Philip Morris(同是加熱煙iQOS的開發商)的研究認為,相比把煙草燃燒至600° C的傳統吸食方法,iQOS技術可控制加熱過程在350° C,令加熱時除了不會產生煙霧和煙灰外,亦可在釋放含尼古丁蒸氣時,不會燃燒煙草,有助減少釋出有害化學物質。事實上,英國皇家內科醫學院曾讚電子煙有效幫助吸煙者戒煙,亦曾建議醫生處方電子煙予正戒煙的病人。不過院方同時強調由於電子煙是近年新興之物,缺乏長期數據供研究,故不可忽視它對人體潛在的負面影響。

本港的吸煙與健康委員會就指,儘管電子煙的尼古丁含量普遍較低,但同時亦含較高的甲醛和多溴聯苯醚等化學物質,故不同意它是開發商口中的「較少禍害的戒煙工具」。醫學界就歡迎政府全面禁止電子煙及其他新型的煙草產品。

 

香港大學醫學院院長梁卓偉

電子煙不是傳統煙的代替品、也無助戒煙,而政府一直進行控煙措施,令近年吸煙率下降至接近單位數,引入電子煙有如「開倒車」。

 

香港醫學專科學院教授劉澤星

本港煙草問題源於數十年前禁煙把關不足,如將電子煙「常態化」,同樣會增加年輕一代將來吸煙的機會。

 

中大醫學院院長陳家亮

電子煙同樣會令人上癮和致癌,不應因電子煙改變名目而掉以輕心。

 

概念貫通


全球性問題

全球性問題是指對人類共同利益或未來發展帶來影響的問題, 問題通常超越一國範圍,並隨著全球化的進程而加劇,只有技 術充分發展、各國協調一致行動才能解決。隨著電子煙興起, 全球都在審視它能否作為戒煙工具,而繼世界衞生組織予以否 定,多國為捍衛公眾健康,都採取禁止電子煙政策。


健康管理

健康管理指專業人員對個人或群體的健康情況進行監測、評 估、指導的過程。其宗旨是調動個人及集體的積極性,有效地 利用有限的資源來達到最大的健康效果。行政長官林鄭月娥提 出全面禁止電子煙和其他新型吸煙產品,不但從健康管理的角 度出發,也是分配資源繼續推動「無煙香港」

 

相關概念


全球性問題 (Global Issue)

健康生活與習慣 (Healthy Lifestyle and Habits)

健康管理 (Health Management)

公共政策 (Public Policy)

 

詞彙選介


電子煙(Electronic Cigarettes)

二手煙 (Secondhand Smoke)

無煙香港 (Smoke Free Hong Kong)

戒煙 (Quit Smoking)

 

思考問題


1. 參考資料,列出禁售電子煙對三個持份者的影響。

2. 參考資料,指出及說明三個支持全面禁止電子煙的原因。

 

參考答案


1. 禁售電子煙對三個持份者的影響:

戒煙者:或會減低他們戒煙的動力。

吸煙者:將失去對身體較少傷害的替代品。

非吸煙者:吸煙者只能吸傳統香煙,非吸煙者吸到二手煙的機會有可能增加。



2. 三個支持全面禁止電子煙的原因:

威脅市民健康:現時電子煙的款式五花八門,其成分不詳,對人體有太多潛在的負面影響;為保障市民健康,政府應不留情地全禁。

電子煙難有限度規管:電子煙性質不詳,有別香煙,外表新潮,銷售點多,包括網站、格仔舖、電子器材店……政府實難規管以確保未成年人士無法購買。既然電子煙的戒煙成效仍待商榷、對健康又有一定威脅,立法全禁並無不可。

秉持禁煙政策:全面禁煙無法一蹴而就,但既然禁煙方向已定,便不應引入新的煙草產品。