電動車能否在香港普及?



面對氣候危機,全球各地都以發展新能源車為其中一項應對措施。本港最新的施政報告指出,港府將制訂首份電動車普及化路綫圖,若電動車的配套措施能夠跟上,本港有望如其他地區一樣達到停售燃油車的目標。


電動車的優點,你要知!


各國推動電動車措施


港推電動車措施


港府為推廣電動車曾推出不同措施,包括寬免電動車首次登記稅、設立「綠色運輸試驗基金」以資助公共運輸業界試用電動車、資助專營巴士公司購入電動巴士,在公共運輸系統帶頭使用等。而根據環境保護署的數字,截至2020年3月底,全港共有14,763部電動車可在路面行走。


就有關配套,公眾充電器卻只有2,968個,未能足夠應付電動車的需求。去年,政府推出20億元資助停車場安裝充電設施,但只限私人住宅樓宇。另外,政府宣布延長電動車首次登記稅寬減期限三年,即是直至2024年3月31日,購買電動私家車可享有最多$97,500的首次登記稅寬減,以一換一計劃更可享高達$250,000免稅額。至於電動商用車,包括貨車、巴士、小巴、的士,以及電動電單車、電動機動三輪車,期間更全數豁免首次登記稅。


港推電動車不易


根據香港大學民意研究計劃的「市民對電動私家車的意見調查」:


.逾60%被訪者相信將電動私家車首次登記稅的豁免額由全數寬免改為設有上限的措施會打擊市民購買電動車的意欲。

.多達83%被訪者支持政府向市民提供「一換一」稅務優惠的建議。

.85%被訪者認為本港缺乏電動車充電設施。

.有逾70%被訪者不滿政府目前推動電動車普及化的成效。


事實上,電動車的價格較傳統車輛昂貴,充電耗時,加上維修人才不足,車主只能光顧原廠維修服務,間接增加保養成本,以致電動車的使用率仍然偏低。話雖如此,除電池之外,電動車不論生產、維護和行駛成本,都較汽油車便宜得多。隨著科技發展,其電池成本正以每年約20%的速度下跌,若按此速率推算,電動車製造成本將於2024年至2026年左右低於汽油車同類產品。


 

概念貫通


低碳經濟

低碳經濟是指一個經濟系統只有很少或沒有溫室氣體排出到大氣層。低碳經濟可讓大氣中的溫室氣體含量保持在一個適當的水平,避免劇烈的氣候改變,減少惡劣氣候對人類造成傷害的機會。使用電池驅動的電動車被視為減少城市溫室氣體的有效方法。然而,充電所需的能源同樣有碳排放,因此氫氣燃料電池電動車能進一步實行低碳經濟。


可持續發展

聯合國環境與發展世界委員會定義為「既能滿足我們現今的需求,又不損害子孫後代,且能滿足他們需求的發展模式。」這亦指平衡經濟、環境與社會三方面的發展模式。電動車愈來愈受歡迎,主因是環保、性能及設計吸引,加上政策提供的誘因,成功在近年創造市場。

 

相關概念


能源引致的環境影響(Energy-Induced Environmental Impacts)

低碳經濟(Low Carbon Economy)

公共政策(Public Policy)

可持續發展(Sustainable Development)

 

詞彙選介


充電設施(Charging Facility)

電動車(Electric Vehicle)

電動車充電站(Electric Vehicle Charging Station)

首次登記稅(First Registration Tax)

 

思考問題


1. 根據資料,指出及解釋電動車在香港難以普及的兩個原因。

2. 參考資料,列出不同持份者對香港電動車的關注點,並加以解釋。

 

參考答案


1. 電動車在香港難以普及的兩個原因如下:


缺乏配套計劃:全港共有14,763部電動車可在路面行走,但公眾充電器卻只有2,968個,未能足夠應付電動車的需求。再者,政府推出20億元資助停車場安裝充電設施,但只限私人住宅樓宇,房委會轄下的停車場,並沒有資助增設充電設施。由於充電器不足,為有電動車的市民帶來不便,亦令有意購買電動車的市民卻步,令電動車難以普及。


電動車充電花時:縱使電動車的售價下調,然而充電時間及續航能力仍須改善。就如電池科技上,有電動車車主指出平均三日就需要充電一次,普通的充電站每次充電最快要五小時,可於一小時內充滿的「Supercharger」充電站全港只得約50個。再者,電池安全性、老化、更替亦是車主的隱憂,令電動車難以普及。


2. 不同持份者對香港電動車的關注點如下:


政府:關注政策成效。政府近年積極向市民推廣電動車,並為此推行新政,例如於2018年推行「一換一」計劃,鼓勵擁有私家車三年以上的車主將舊車換成電動車,但由於反應冷淡,政府在2019年放寬計劃的條件,將三年的期限改為18個月,可見政府為了有效推廣電動車,不斷更改政策。


市民:關注經濟誘因。私家電動車的首次登記稅由2017年中全數豁免改為設有上限9.75萬,措施實施後,電動車的數量大幅減少,可見缺乏經濟誘因令市民不再購買電動車。另外,現時「一換一」計劃雖最高可豁免25萬登記稅,但大眾普遍認為豁免額過低,吸引力不大,加上政府沒有改善電動車配套計劃,市民在更換或購買電動車後要自行解決充電問題,造成不便,故不會使用電動車。


電動車車主:關注資源分配。現時,充電泊車位數量沒有因應電動車數目增加而加設,令電動車無法充電和行駛。政府曾建議電動車車主自設充電器,減少倚賴公共充電設施,但泊車位通常都是租用,充電器安裝後如果要改租其他泊車位,要把充電器拆卸,非常不便。政府若有意推廣電動車,應先解決充電器不足等配套問題。


環保人士:關注環境保護。路面汽油車和柴油車排出的廢氣,令香港空氣污染問題嚴重。反之,電動車標榜「零排放」,能改善路邊空氣質素。為了保護環境,政府應訂立清晰的方向和目標,並推行完善的配套計劃,鼓勵市民使用電動車,改善香港空氣污染的問題。